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  • 人大代表聯(lián)名建議整合食品安全檢驗檢測資源

    發(fā)布于 2012/03/12閱讀(1429)來源 ltrlw

    摘要

    全國人大代表李逸平、張喆人、李斌聯(lián)名建議,要整合各類相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)的力量,實現(xiàn)不同機構(gòu)的信息共享和優(yōu)勢互補,加強檢驗檢測整體合力建設(shè),使有限的資源更好地為保障食品安全服務(wù)。

    內(nèi)容

          檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)和科學(xué)基礎(chǔ),但仍存在設(shè)置不合理、銜接不緊密、重復(fù)建設(shè)多、整體合力弱等突出問題,全國人大代表李逸平、張喆人、李斌聯(lián)名建議,要整合各類相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)的力量,實現(xiàn)不同機構(gòu)的信息共享和優(yōu)勢互補,加強檢驗檢測整體合力建設(shè),使有限的資源更好地為保障食品安全服務(wù)。

      據(jù)了解,我國從事食品安全檢驗檢測的機構(gòu)資源主要分為三類:隸屬政府部門的機構(gòu),企業(yè)性質(zhì)的第三方檢測機構(gòu),高校實驗室。其中,隸屬政府部門的機構(gòu)是食品安全檢驗檢測領(lǐng)域的主體資源。李逸平說,由于我國食品安全管理實行“分段監(jiān)管”的體制,大量檢驗檢測機構(gòu)分屬政府各相關(guān)部門所有,資源普遍分割,檢驗項目重復(fù),檢測能力不高,布局不盡合理,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機制,產(chǎn)生了多方面的管理困境。

      他舉例說,一些食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)分類不統(tǒng)一、判定標(biāo)準(zhǔn)不一致,有些檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法仍然欠缺。檢測方法和適用標(biāo)準(zhǔn)不一致、檢測結(jié)果相互矛盾、發(fā)生問題后相互推諉責(zé)任等“業(yè)務(wù)沖突”問題。

      由于食品安全監(jiān)管部門常常是依據(jù)本部門所屬的檢驗檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果開展監(jiān)管執(zhí)法工作,“監(jiān)管空白”和“監(jiān)管交叉”并存,形成了諸多的監(jiān)管盲區(qū)和效能損耗,為食品安全違法違規(guī)行為提供了可乘之機。

      此外,各部門在監(jiān)測和日常監(jiān)管中積累了海量數(shù)據(jù),由于缺乏信息共享平臺,很多數(shù)據(jù)的潛在價值并未得到充分挖掘利用,造成“資源內(nèi)耗”。

      針對上述問題,李逸平建議修改完善《食品安全法》及國務(wù)院實施條例中有關(guān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容,賦予綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌檢驗檢測機構(gòu)規(guī)劃及其實施的職能。此外,應(yīng)加大政策扶持力度,培育第三方檢驗檢測機構(gòu);大力推進食品安全風(fēng)險交流,建立省級食品安全風(fēng)險評估制度。

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